L’Europe a un plan de 221 milliards de dollars pour abandonner l’énergie de la Russie

En présentant mercredi son plan “REPowerEU”, la Commission européenne a déclaré qu’elle tenterait de réduire la consommation de gaz russe dans l’ensemble du bloc de 66 % d’ici la fin de cette année – et de rompre complètement sa dépendance avant 2027 – en économisant de l’énergie, en trouvant des sources alternatives et accélérer la transition vers les énergies renouvelables.

“Nous portons notre ambition à un autre niveau pour nous assurer que nous devenons aussi rapidement que possible indépendants des combustibles fossiles russes”, a déclaré mercredi la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors d’un point de presse.

Depuis que la Russie a envahi l’Ukraine fin février, le bloc a cherché à réduire sa dépendance vis-à-vis des vastes exportations énergétiques de la Russie. Il a accepté d’interdire le charbon russe à partir d’août et, le mois dernier, avait réduit la part de la Russie dans les importations de gaz naturel de l’UE à 26 %, contre 40 % l’année dernière.
Le nouveau plan va plus loin, visant à augmenter rapidement les importations de gaz naturel liquéfié des États-Unis et du Canada, et à augmenter les flux de gazoduc en provenance de Norvège.
La Commission européenne a également mis en place une plate-forme permettant aux pays d’acheter conjointement de l’énergie, dans le but de contribuer à faire baisser les prix qui explosent.

“Lorsque l’Europe agit ensemble, elle a plus de poids”, a déclaré von der Leyen à propos du programme d’approvisionnement conjoint. “De cette façon, nous pouvons sécuriser les importations d’énergie dont nous avons besoin sans la concurrence entre nos États membres.”

Le plan met également l’accent sur les tactiques d’économie d’énergie comme “le moyen le plus rapide et le moins cher” de faire face à la crise. L’Europe encouragera les citoyens et les entreprises à réduire leur consommation d’énergie – par exemple en éteignant les lumières et en utilisant moins la climatisation – et estime que ces mesures pourraient réduire sa demande de pétrole et de gaz de 5 % à court terme.

À plus long terme, l’Union européenne relèvera son objectif d’avoir au moins 40 % de son énergie provenant de sources renouvelables à 45 %. Le bloc prévoit de réduire considérablement le temps nécessaire pour obtenir des permis pour de nouveaux projets d’énergie renouvelable.

Von der Leyen a déclaré que le paquet “accélérerait” la transition du bloc vers les énergies renouvelables et inclurait des plans visant à doubler la capacité du bloc pour l’énergie solaire d’ici 2025. L’énergie solaire supplémentaire produite pourrait remplacer la consommation de 9 milliards de mètres cubes de gaz naturel par an par 2027, a indiqué la Commission dans un communiqué de presse.

Il doublera le taux d’absorption des pompes à chaleur – des appareils qui canalisent la chaleur du sol ou de l’air dans les bâtiments et qui peuvent fonctionner à l’énergie renouvelable.

La Commission a également fixé un objectif pour le bloc de produire 10 millions de tonnes métriques d’hydrogène renouvelable et d’importer 10 millions de tonnes métriques supplémentaires d’ici 2030 pour aider à décarboner certaines industries.

Une grande partie des 210 milliards d’euros (221 milliards de dollars) de nouveaux investissements envisagés d’ici 2027 seraient financés en puisant dans le fonds de relance de l’UE contre les coronavirus.

Certaines parties du plan sont des propositions de législation – qui nécessiteraient l’approbation des États membres de l’UE – tandis que d’autres sont des recommandations.

En plus de l’interdiction du charbon, les pays de l’UE travaillent sur un embargo sur le pétrole. La Commission européenne a déclaré que plus de temps était nécessaire pour les États enclavés qui dépendent fortement du pétrole russe livré par pipelines pour trouver des approvisionnements alternatifs.

La Hongrie – qui a obtenu environ 40% de ses importations de pétrole de Russie l’année dernière, selon l’Agence internationale de l’énergie – a jusqu’à présent hésité à signer.

Certains États membres ont rapidement réduit leurs importations d’énergie au cours des dernières semaines. L’Allemagne, la plus grande économie d’Europe, est particulièrement dépendante du gaz russe, mais a réussi à réduire la part de la Russie dans ses importations de 55% à 35% depuis l’invasion, a déclaré le mois dernier le ministre de l’Economie Robert Habeck.
L’urgence d’abandonner l’énergie russe s’est intensifiée en avril lorsque le pays a coupé l’approvisionnement de la Pologne et de la Bulgarie, concrétisant la menace antérieure du président Vladimir Poutine de suspendre les livraisons aux pays “hostiles” qui refusaient de payer en roubles.
La société gazière publique finlandaise Gasum – qui a également refusé de payer en roubles, contrairement à certaines autres sociétés énergétiques européennes – a déclaré mercredi que ses approvisionnements en gaz russe pourraient être coupés ce week-end.

Le plan de mercredi expliquait comment le bloc réagirait si la Russie fermait complètement les robinets. La Commission a déclaré qu’elle travaillerait avec les États membres pour comprendre où la demande de gaz pourrait être réduite et quels pays pourraient réduire leur consommation au profit des autres.

“Délier l’Europe de son plus grand fournisseur d’énergie, ça va être difficile”, a déclaré Kadri Simson, commissaire européen à l’énergie, lors d’une conférence de presse. “Mais les avantages économiques de la fin de notre dépendance seront bien supérieurs au coût à court terme de REPowerEU.”

Robert North, Angela Dewan et Joseph Ataman ont contribué au reportage.

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